Закон о категоризации инвесторов, проект которого уже принят Госдумой РФ в первом чтении и сейчас находится в доработке, может полностью вытеснить с российского рынка легальный рынок форекс.
Произойдет это по той причине, что законопроект «позволит» торговать на форексе только профессиональным инвесторам.
«Для того, чтобы зайти на эту ступень, нужно иметь оборотные средства в размере 6 млн рублей и капитал в размере 10 млн рублей. Этим требованиям на сегодняшний день соответствует меньше 10 процентов действующих клиентов российских форекс-дилеров, имеющих лицензию ЦБ», – сообщил руководитель АФД Евгений Машаров.
Таким образом, в случае принятия закона в существующей сейчас редакции с легального рынка форекс будет вытеснено более 7 тыс. клиентов, которых на сегодняшний день у четырех лицензированных форекс-компаний в общей сложности чуть больше 8 тыс. человек. Как показали результаты опроса, который АФД провела в мае этого года, 60% трейдеров после введения законодательных ограничений не перестанут торговать на рынке форекс, а просто уйдут в иностранные юрисдикции. При этом главный смысл всех забот регулятора о сохранности денег граждан будет сведен на нет, поскольку при торговле за рубежом наш частный инвестор не защищен ни российским законом, ни регулятором, ни обязательствами профессиональных участников рынка, которые они принимают на себя в рамках института саморегулирования. Уже сейчас, по словам Евгения Машарова, количество клиентов из РФ на иностранных площадках и у тех компаний, которые после лишения регулятором лицензий, ушли из российской юрисдикции в оффшоры, составляет более 500 тыс. человек.
При этом как количество этих «игроков», так и их клиентская база продолжает расти. И с этим ЦБ РФ ничего не может сделать. Абсурдность ситуации добавляет то, что обманутые оффшорными компаниями клиенты идут жаловаться к АФД. В январе-апреле 2019 года количество жалоб на иностранные форекс-компании увеличилось на 30%. «Если законопроект не доработать, рост количества подобных обращений мы увидим лавинообразный», – предсказывает Евгений Машаров. При этом жалоб на лицензированных форекс-дилеров сейчас нет вообще.
Получается, что преследуя цель максимально защитить права потребителей, наши финансовые власти фактически вынудят компании вместе со своими клиентами уйти в тень.
«Законопроектом о категоризации инвесторов устанавливаются ограничения для компаний, работающих под российской лицензией, но никак не для физических лиц. Запретить человеку торговать на рынке форекс невозможно, можно лишь запретить ему делать это в регулируемой юрисдикции», – добавил эксперт Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Ян Арт.
Евгений Машаров сравнил ситуацию с рынком форекс в России и в Белоруссии, где сегодня работает 13 лицензированных государством форекс-компаний, у которых в разы больше клиентов, чем у их российских коллег, причем 2/3 этих клиентов – не граждане РБ. При этом в Белоруссии квалифицированному инвестору доступен гораздо больший набор инструментов, чем в России, у него значительно меньше ограничений.
СРО АФД направила в Комитет Госдумы по финансовому рынку свои предложения по доработке законопроекта вместе с результатами опроса трейдеров. Суть предложений заключается в том, чтобы дать возможность простым неквалифицированным инвесторам пользоваться возможностями рынка форекс. Мы также рассчитываем, что граница, разделяющая особо защищаемых неквалифицированных инвесторов и простых неквалифицированных инвесторов, будет снижена с 400 тысяч рублей до 160 тысяч рублей. По этому пункту АФД солидарна с СРО участников фондового рынка.
Как считает генеральный директор компании «Альфа-Форекс» Сергей Николюк, форекс-дилерам в любом случае придется подстраиваться под требования законодателя и работать в рамках предложенных условий. Но при введении ограничений российский легальный рынок форекс сократится до чрезвычайно маленьких размеров.