Все годы существования Советского Союза был специальный орган, который занимался планирование экономики — Госплан. Его создали 100 лет — в 1921 году — для перехода страны от военного положения к мирной жизни. Благодаря ему в сжатые сроки создавались новые отрасли промышленности. Мудрые действия в экономике помогли СССР стать сверхдержавой и победить в Великой Отечественной войне.
Госплан в Советской России возник на базе Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО). Но сначала он выполнял только консультативные функции. А с 1925 года начал формировать годовые планы развития для всей страны — «контрольные цифры».
Нужно понимать, в каких условиях укоренялась новая система: разруха после Гражданской войны, голод и болезни. Страна находилась на уровне самых отсталых государств планеты и нужно было срочно исправлять ситуацию. Тогда Советы решили стать первопроходцами в новой экономической модели. Ведь идеологи марксизма только теоретически обосновывали свои мысли, а на практике их никто никогда не применял. Да и размышления Карла Маркса и Фридриха Энгельса были в основном посвящены периоду, предшествующему моменту, когда пролетариат захватит власть. Владимир Ленин задумывался об этом больше и провозгласил, что главное в социализме — «учет и контроль». Сначала он придумал НЭП, который дал оживление экономике, дал свободу мелкому производителю. Но для развития крупной промышленности нужно было или снова возвращаться к капитализму, или идти по своему пути.
Мудрость Сталина
Среди идеологов Госплана существовали два течения. Первую представлял ученый Глеб Кржижановский, который опирался на заветы Ильича «сделать Госплан высшим советом выдающихся учёных и практиков науки». Он стоял на позициях децентрализованного планирования. Вторую линию поддерживал Иосиф Сталин, которая в итоге и победила. По ней – экономика должна быть жестко централизована. Именно поэтому началась сталинская индустриализация и возрождение страны. Благодаря Вождю народов удалось сделать из отсталой республики сверхдержаву!
«В 30-е похожие методы начали практиковаться во всем мире, чему способствовали конвейерная система и крупномасштабное производство. На подобной платформе строились милитаризованные экономики нацистской Германии, Японии, к этому клонился и новый экономический курс президента США Франклин Рузвельта. Казалось, весь мир идет в эту сторону жесткой централизации планирования», — объясняет кандидат эконом. наук Андрей Бунич.
«Чем больше предприятий работают по единому плану, тем больше суммарная эффективность их работы. Меньше потерь от разных нестыковок, больше возможностей подготовить необходимое. Каждое промпредприятие опирается на созданное другими», — рассказал политолог Анатолий Вассерман.
Комплексный подход
Советские экономисты изобрели и разработали множество методик строительства народного хозяйства, которыми до сих пор пользуются западные страны. Прежде всего-комплексный подход к циклу воспроизводства, включающий в себя прогноз, стратегию, бюджетирование и мониторинг.
Все изначально шло хорошо. Народ был сыт, промышленность росла. Скрытые недостатки жесткого планирования стали видны позже. А особенно проблема дефицита и несоответствия народно-хозяйственных пропорций.
«В момент создания Госплана благодаря тому, что производство был простым, он мог составить максимальный план для всей страны. Но уже к 50-60 годам вычислительной мощности не хватало, чтобы делать такие расчеты. И приходилось пользоваться приближенными цифрами. И чем разнообразнее становилось производство, тем грубее было приближение. Начались проблемы в экономике. Высшее руководство страны из-за непонимания сложностей впало в панику и решило отказаться от планирования. Оно утратило надежду на эффективность планирования», — отметил Вассерман.
Предательство либералов
В 90-е годы пришедшие к власти демократы провозгласили работу Госплана ошибкой. Начался демонтаж централизированной системы. Это сейчас уже понятно, что было сделано под указку американцев. Им очень не хотелось, чтобы мы когда-нибудь восстановили промышленность и былую обороноспособность. Борис Ельцин и его команда уверяли население, что финансовая система у нас будут самыми передовыми и без Госплана.
Но даже через 30 лет видно, что до таких высот нам еще очень далеко. А нынешние экономические процессы во многом напоминают перераспределением добываемых природных ресурсов под контролем государственного аппарата.
Полная экономическая безграмотность поздней «элиты» ЦК КПСС привела к тому, что мы получили рыночную экономику в самой вульгарной трактовке, исключающей любые «планирующие системы».
Экономисты уверяют: в современной России план должен задавать границу, ниже которой производство опуститься не должно, так как в противном случае качество жизни общества будет неприемлемым.
Нынешний планирующий орган РФ, в отличие от советского, должен в гораздо большей степени заниматься методологическими проблемами планирования, причем в постоянном режиме. Для этого сейчас есть технические возможности, а именно, информационно-коммуникативные технологии, специальные программы и соответствующий математический инструментарий. Используя их, планирующий орган смог бы оперативно определять все направления деятельности и просчитывать все варианты последствий.
«Конечно, современное планирование не должно обладать той жесткостью, которая была характерна для советского Госплана. Нынешнее планирование обязано обеспечить экономический рост, развитие, процветание страны и повышение благосостояния людей», — считает экономист Андрей Бунич.
«Сейчас в России возрождается система планирования. Та структура экономики приближается к той, что была в СССР. Основной объем производства берут на себя предприятия, завязанные с государства», — заключает Вассерман.